Сначала определитесь с главной целью сайта, а также его аудиторией. Разработку всякого сайта следует начать именно с этого.

Начните с малого. Вы не обязаны одновременно подготовить все страницы и также одновременно выпустить их в свет. Разработайте небольшой функциональный набор страниц, а затем будете наращивать на него дополнительное содержание и возможности. Возьмем, к примеру, сайт Вашей футбольной команды. Что есть здесь главная задача - привлечь новых членов в Вашу лигу? Дать знать родителям когда и где проходят игры? Поддерживать репутацию? Вы должны быть уверены, что информации, касающейся Вашей главной цели, Вы отдаете наибольшее внимание и заботу при разработке сайта. А великолепную фотографию Вашей любимой собаки Вы всегда сможете добавить попозже.

Из выше сделанного можно извлечь пользу - Вы получили удовольствие, все впечатлены, и когда друзья скажут Вам, а они захотят, - что Вам надо еще сделать то-то и то-то, и им не совсем нравится цвета или схема навигации, Вы не должны будете переделывать кучу страниц (и скорее решитесь за это взяться).

Никогда не используйте выражение "Under construction" (или что-либо в этом роде, включая графику), кроме случая, если это имя Вашей организации, рок-группы или собаки. Все Web-сайты находятся в непрерывном процессе разработки, и пользователи это прекрасно понимают. Также не давайте сайту жизнь, пока хотя бы несколько нужных страниц не завершены. Когда Вы разместите Web-страницу на сервере, можно создать "coming soon" страницу, но такая страница должна по меньшей мере сообщать посетителям, о чем она будет и содержать контактную информацию.

Всегда давайте возможность посетителям связаться с Вами.
По крайней мере разместите e-mail на главной странице, хотя лучше иметь его на каждой. Если можете, разработайте Web-форму для связи с Вами. В зависимости от предполагаемой аудитории, можно дать номер телефона или факса для связи. К тому же, многие пользуются услугами Internet в публичных местах, таких как библиотека или компьютерный центр Сороса, а там не всегда дается возможность воспользоваться кнопкой "click to send us a message" (проверено в Санкт-Петербурге).

Сделайте так, чтобы до наиболее важной информации легче всего можно было добраться. Если Вы разработали новую компьютерную супер-игру, первой грузите кнопку выхода из нее. Не всякий пользователь захочет сначала дождаться загрузки всей действительно классной анимированной графики с музыкой. Помните, далеко не все имеют достаточно быструю Internet-связь.

Не размещайте большую картинку или много маленьких на вашей главной странице, многие предпочтут уйти, чем дождаться загрузки.
Некоторые пользователи отключают графику, убедитесь, что все картинки имеют описание. Например:  
Это особенно необходимо, когда графика играет роль ссылок. 

 
Постарайтесь сделать навигацию к основным частям Вашего сайта на каждой странице, чтобы пользователю не пришлось слишком часто пользоваться кнопкой браузера "Back", это им может надоесть. Если страницы довольно длинные, поместите навигацию как сверху страницы, так и снизу или сбоку.

Используйте ссылки по ходу текста, чтобы пользователь смог получить дополнительную информацию, относящуюся к делу. Если Ваше общество туристов хвалит/ругает снаряжение , разместите ссылку на страницу с его описанием по ходу текста, не заставляйте пользователя щелкать кнопкой "Back" до страницы содержания, чтобы найти эту злополучную страницу.

Усовершенствуйте свой сайт, включив соответствующие Meta-теги, содержащие описание и ключевые слова страниц. Если Ваше общество ограниченно географическим образом, включите названия города и страны в Meta-тег, содержащий ключевые слова.

Давайте будем честными - существуют миллионы сайтов по всему миру, а аудитория Вашего предполагаемого сайта вероятно мала. Хотя Вы конечно можете добавить ваш URL в известные поисковые системы, большинство лично Вашей аудитории не предполагает искать Вас именно таким путем.

Если Ваш сайт для избранной аудитории, таких, как члены шахматного клуба, лучший способ дать знать им об этом - сообщить URL. Разошлите письма в подобные организации, опишите сайт и не забудьте включить URL где-нибудь сверху (особенно если Вы его отправляете электронной почтой). Попросите Web-мастеров близких по тематике к Вам сайтов добавить ссылки на Вас. Если существует сайт Вашего города, попросите Web-мастера этого сайта добавить ссылку на Вас среди описания остальных сайтов Вашего города. Если Вы есть часть какой-то большой организации, убедитесь, что сайт этой большой организации также разместил ссылку на Ваш сайт.
Так как мы заняты построением функционального сайта с минимальными затратами, наша цель - тратить как можно меньше времени на его поддержку. Несколько советов:

Давайте всем HTML-страницам понятные имена (в первую очередь для Вас). Избегайте подобных имен как "mrp1.html", "mrp2.html", "mrp3.html", даже если Вам (на сегодняшний день) ясно, что это означает "meeting report pages" (страницы с отчетами по каким-то встречам). Лучше назвать "orientationmtg.html" (предпочтительнее использовать английские названия). Или включите дату в название файла - mtg01031999.html. И когда Вам придется обновлять сайт, Вы с меньшим трудом найдете требуемые файлы.
Минимизируйте число страниц, требующих частого обновления. Вы не получите "статичный" сайт, просто не будете тратить много времени на его поддержку. Лучше иметь отдельные страницы с часто меняющейся информацией, связанные с другими по ссылкам. 
Это лучше чем просматривать свой страницы в поисках той, где Вы разместили приглашение на уже прошедший вечер встреч два месяца назад.

Заведите страницу новостей и разместите ссылку на нее на главной странице. Добавляйте сюда информацию всякий раз когда внесете какое-либо существенное дополнение или изменение. Если Вы добавили новую страницу или обновили старую, не забудьте здесь же (на странице новостей) поместить ссылку на нее. Теперь мы поддерживаем страницу встреч, обновляемую каждый понедельник.

Я предпочитаю список изменений с датой изменения рядом, в обратном хронологическом порядке. Это позволит пользователям видеть эволюцию сайта, а Вы в это же время получите что-то вроде документации Ваших действий.
Усвоив эти простые принципы, Вы сможете создать полезный и поддерживаемый сайт для себя или своей организации, не становясь Web-мастером на полный рабочий день.